Протокол о ветеринарно-санитарных требованиях к казахстанской свинине для Китая Минсельхоз Казахстана и Главное таможенное управление КНР подписали в Шанхае 15 октября 2025 года. Прошёл год, а в китайской импортной статистике казахстанской свинины по-прежнему нет. Сюжет частный, но показательный: сырьё уходит в Китай по накатанным маршрутам, а каждую позицию агроэкспорта приходится «открывать» отдельно — и даже после этого ждать регистрации предприятий. Начнём со свинины и пройдёмся по всей экспортной корзине.
Свинина: протокол есть, поставок пока нет
Документ охватывает замороженную и охлаждённую свинину, субпродукты и термически обработанную продукцию. При подписании Минсельхоз прямо указал: раньше казахстанская свинина на китайский рынок не поставлялась, и ни одно предприятие не имело допуска.
На 14 октября 2026 года нам не удалось найти ни опубликованного ГТУ КНР реестра казахстанских экспортёров свинины, ни сведений о первых партиях. Корректнее говорить так: протокол подписан, регистрация предприятий и отгрузки ещё впереди.
Отдельно о частой путанице. Объявление ГТУ КНР № 116 от 12 августа 2026 года действительно касается Казахстана, но речь в нём о технической продукции из костей КРС и МРС — обезжиренной костной крошке, костном жире, пептоне. Свинины оно не касается.
Что обычно следует за протоколом:
- ветеринарное ведомство Казахстана проверяет предприятие и рекомендует его китайской стороне;
- китайская таможня рассматривает заявку, при необходимости проводит инспекцию на месте;
- одобренные предприятия вносятся в публичный реестр ГТУ КНР;
- каждую партию сопровождает официальный ветеринарный сертификат, на границе груз проходит досмотр.
Китайским покупателям сейчас разумнее следить за появлением реестра и его составом, чем обсуждать объёмы.
Общая картина: у двух стран разная статистика
| Источник | Период | Показатель |
|---|---|---|
| Бюро нацстатистики РК (экспорт) | январь–июнь 2026 | экспорт в Китай около 7,51 млрд долл., +10% в стоимостном и +17% в физическом выражении (около 9,9 млн т) |
| Бюро нацстатистики РК | январь–июнь 2026 | доля Китая в экспорте 18,6% — первое место |
| Таможня КНР (импорт) | 2025 год | импорт из Казахстана около 19 млрд долл., +19,3% |
| Таможня КНР (товарооборот) | январь–июнь 2026 | около 27,2 млрд долл., примерно +25% |
| КазТрансОйл | январь–сентябрь 2026 | перевалка в Атасу – Алашанькоу 8,525 млн т, из них казахстанская нефть 984 тыс. т (+26%) |
| Официальные данные РК | 2025 год | экспорт газа в Китай 5 млрд куб. м |
Все суммы в долларах США. Расхождение казахстанских и китайских цифр объясняется правилами определения происхождения, реэкспортом, базой оценки и сроками учёта, поэтому всегда стоит указывать, чья это статистика.
Нефть: труба загружена, но в основном транзитом
За девять месяцев 2026 года КазТрансОйл перевалил в нефтепровод Атасу – Алашанькоу 8,525 млн тонн, на 3% больше, чем годом ранее. Но в эту цифру входит транзитная нефть; собственно казахстанский экспорт по маршруту составил 984 тыс. тонн, правда, с приростом на 26%. Называть 8,5 млн тонн «экспортом казахстанской нефти в Китай» некорректно.
Газ: единственный покупатель — Китай
Газ Казахстан экспортирует только в Китай: в 2025 году — 5 млрд кубометров. При этом внутреннее потребление растёт, и страна параллельно закупает газ в России, так что объёмы для Китая во многом зависят от внутреннего баланса и сезона.
Нормы, связанные с этой новостью
Металлы и руды — основа экспорта
По казахстанской статистике, главные статьи поставок в Китай — медь (рафинированная и концентрат), ферросплавы, уран и продукция из него; в последнее время заметно выросли и поставки серебра. Рынок держат несколько крупных горно-металлургических компаний с долгосрочными контрактами, а выручка следует за мировыми ценами, поэтому в деньгах динамика скачет сильнее, чем в тоннах. Китайскому бизнесу здесь интереснее не спотовая торговля, а переработка, обогатительные технологии, оборудование и логистика.
Зерно: пшеница уходит в Центральную Азию, в Китай едет кормовая мука
По оценке Зернового союза Казахстана на основе данных КГД, в 2025/26 маркетинговом году (сентябрь 2025 – август 2026) страна поставила рекорд по экспорту пшеницы, но отгрузки в Китай сократились в 4,14 раза — до 43,2 тыс. тонн. Зато экспорт кормовой муки в КНР вырос примерно на 1,43 млн тонн, или на 65%. Ячменя в Китай ушло 371,8 тыс. тонн, на 16,6% меньше; Узбекистан и Таджикистан вместе уже закупают больше. Аналитики связывают это с переходом китайских переработчиков на кормовую муку и с периодическими ограничениями на погранпереходах.
Масложировая продукция: самый быстрый рост
Подсолнечное масло — одна из самых быстрорастущих позиций агроэкспорта в Китай. По данным Минсельхоза и Масложирового союза, за три последних сезона поставки в КНР выросли примерно в 3,7 раза. К 2028 году отрасль рассчитывает выйти на экспортную выручку около 1,5 млрд долларов — это ориентир, а не достигнутый результат.
Говядина и баранина: доступ есть, объёмы невелики
Для мяса КРС и МРС действует та же цепочка: протокол, регистрация предприятия, ветеринарный сертификат. Проверяемых данных об экспорте говядины и баранины в Китай за 2026 год мы не нашли, поэтому цифр не приводим; начинать стоит со сверки реестра зарегистрированных казахстанских предприятий на сайте ГТУ КНР.
Что это значит для китайских компаний
- Импортёрам: по сырью решают долгосрочные контракты и пропускная способность трубы и железной дороги; по агропродукции сначала проверяйте допуск и реестр предприятий, потом обсуждайте контракт.
- Инвесторам: Казахстан поощряет углублённую переработку на месте — рафинацию масла, комбикорма, мясопереработку, металлургический передел.
- Логистам: пропускная способность Достык – Алашанькоу и Хоргос – Алтынколь остаётся ключевым фактором для агроотгрузок.
У каждого показателя свой период и методика; перед решением сверяйтесь с первоисточником.
Источники
- https://www.gov.kz/memleket/entities/moa/press/news/details/1087052?lang=ru
- https://kz.kursiv.media/2025-10-15/svan-kazahstan-smozhet-prodavat-svoyu-svininu-v-kitaj/
- https://orda.kz/kazahstan-vpervye-dogovorilsja-ob-otpravkah-svininy-v-kitaj-407998/
- https://cn.inform.kz/news/jiangzhongguochu-afa7b9/
- https://policy.mofcom.gov.cn/claw/clawContent.shtml?id=106606
- https://qaztrade.org.kz/rus/voprosy-otvety/
- https://agfreights.com/ru/export/meat-livestock-products-kazakhstan-to-china/
- https://stat.gov.kz/ru/industries/economy/foreign-market/publications/335727/
- https://lsm.kz/tovarooborot-kazahstana-i-kitaya-v-yanvare-iyune-2026
- https://liter.kz/eksport-operezhaet-import-vneshniaia-torgovlia-kazakhstana-za-polgoda-prinesla-pochti-9-mlrd-profitsita-1787048196/
- https://kz24.news/news/ekonomika/kazahstan-stanovitsya-svyazuyuschim-zvenom-mezhdu-rossiey-i-kitaem.html
- https://www.mfa.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676500/sbgx_676504/
- https://www.seetao.com/details/274429.html
- ChinaData(基于中国海关数据):https://chinadata.live/china-trade/kazakhstan/
- https://kase.kz/files/emitters/KZTO/kzto_relizs__121026_eng.pdf
- Kazakhstan Today:https://www.kt.kz/rus/ekonomika/eksport_kazahstanskoy_nefti_v_kitay_po_marshrutu_atasu_-_1378001948.html
- https://7kun.kz/ru/news/kazahstan-uvelicil-transportirovku-nefti-na-3
- https://tengrinews.kz/article/defitsit-gaza-u-kogo-kazahstan-ego-pokupaet-i-komu-prodat-4156/
- Azattyq Ruhy:https://rus.azattyq-ruhy.kz/economics/111472-kazakhstan-postavil-v-kitai-5-mlrd-kubometrov-gaza-za-god
- https://www.inbusiness.kz/ru/last/kazahstan-ustanovil-absolyutnyj-rekord-po-eksportu-pshenicy
- https://apk-news.kz/news/item-7311
- https://apk-news.kz/news/item-7323
- Agro Business Kazakhstan:https://agbz.kz/eksport-kazahstanskogo-yachmenya-postepenno-pereorientiruetsya-na-strany-centralnoj-azii/
- https://www.inform.kz/ru/kazahstan-planiruet-zarabativat-naeksporte-maslozhirovoy-produktsii-do15mlrd-vgo-32727652
- https://apk-news.kz/news/item-7336
Материал подготовлен с помощью ИИ и проверен редакцией по открытым источникам; обложка — иллюстрация, созданная ИИ, а не фотография.
Ключевые факты
- В первом полугодии 2026 года экспорт Казахстана в Китай составил около 7,51 млрд долларов США, увеличившись примерно на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; на Китай приходится 18,6% общего экспорта Казахстана.
- Министерство сельского хозяйства Казахстана и Главное таможенное управление КНР 15 октября 2025 года подписали протокол о ветеринарно-санитарных требованиях к поставкам свинины в Китай.
- По состоянию на 14 октября 2026 года регистрация предприятий и допуск казахстанской свинины к поставкам в Китай ещё не реализованы.
- По трубопроводу Атасу — Алашанькоу за первые 9 месяцев 2026 года было перекачано 8,525 млн тонн нефти, в том числе 984 тыс. тонн казахстанской нефти.
- В 2025 году Казахстан экспортировал в Китай 5 млрд куб. м газа; в настоящее время экспорт ориентирован только на Китай.
- В 2025/26 году экспорт пшеницы из Казахстана в Китай составил около 43,2 тыс. тонн; экспорт кормовой муки вырос примерно на 1,43 млн тонн, или примерно на 65%.
Частые вопросы
Начался ли уже экспорт казахстанской свинины в Китай?
Записи о фактических поставках пока отсутствуют. 15 октября 2025 года Министерство сельского хозяйства Казахстана и Главное таможенное управление КНР подписали протокол, однако по состоянию на 14 октября 2026 года в исходном тексте не обнаружены список зарегистрированных предприятий, экспортные партии или данные.
Все ли 8,525 млн тонн, перекачанные по трубопроводу Атасу — Алашанькоу, являются казахстанской нефтью?
Нет. Эта цифра включает транзитную нефть; из неё собственно казахстанский экспорт составляет 984 тыс. тонн, что на 26% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Какие изменения произошли в экспорте казахстанского зерна в Китай?
В 2025/26 году экспорт пшеницы в Китай составил около 43,2 тыс. тонн, сократившись примерно до четверти прежнего объёма; экспорт кормовой муки вырос примерно на 1,43 млн тонн, или примерно на 65%.
Касается ли Уведомление Главного таможенного управления КНР № 116 от 2026 года казахстанской свинины?
Не касается. Уведомление распространяется на продукты промышленного назначения, изготовленные из костей крупного рогатого скота и овец, включая обезжиренные костные гранулы, костный жир и пептон; свинина в него не входит.
Какие ключевые моменты для проверки обозначены в исходном тексте для импортёров и инвесторов?
По сырьевым товарам следует обращать внимание на долгосрочные контракты и пропускную способность трубопроводов и железных дорог; по сельхозпродукции сначала необходимо проверять перечень допущенной продукции и зарегистрированные предприятия; казахстанская сторона поощряет более глубокую переработку на месте масел, кормов, мяса и металлургической продукции.
