На тематическом совещании в Правительстве заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин заслушал доклад заместителя председателя Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Нуржана Турсунханова. Основное внимание участники уделили стратегии развития рынка капитала и проекту нового закона, призванному заменить действующее законодательство.
Каково текущее состояние рынка ценных бумаг Казахстана?
По статистике финансового регулятора, за последние пять лет объем казахстанского рынка ценных бумаг вырос почти вдвое. Совокупный объем рынков акций и облигаций увеличился с 51,1 трлн тенге в 2021 году до 99,8 трлн тенге в 2025 году. По итогам первых девяти месяцев текущего года число счетов розничных инвесторов превысило 5 млн. В настоящее время капитализация рынка акций составляет 41,8 трлн тенге, что эквивалентно 26% валового внутреннего продукта (ВВП). Объем рынка облигаций достиг 58 трлн тенге, или 36% ВВП. В структуре облигационного сегмента 59% приходится на государственные ценные бумаги, 30% — на сектор квазигосударственных облигаций, и лишь 11% составляет выпуск корпоративных бумаг частным бизнесом.
Какие цели и ключевые направления определены в программе развития рынка капитала?
Программа развития рынка капитала до 2030 года включает 7 направлений и 35 стратегических инициатив. Документ охватывает развитие пенсионных активов и инвестиционных фондов, расширение рынков долговых ценных бумаг и производных финансовых инструментов, увеличение возможностей для проведения IPO, а также расширение доступа малого и среднего бизнеса к рынку акций. В ответ на текущие невысокие показатели оборачиваемости (годовая оборачиваемость акций составляет 1,4% при целевом ориентире 5–10%, облигаций — около 9% при целевом уровне 20–25%) программа предусматривает развитие института маркет-мейкеров, внедрение кредитования ценными бумагами и механизма покрытых коротких продаж, развитие независимой инвестиционной аналитики, а также облегчение участия международных инвесторов в казахстанском рынке.
Какие институциональные изменения несет проект нового закона?
Предлагаемый новый Закон «О рынке капитала» призван заменить Закон «О рынке ценных бумаг», действующий с 2003 года, и гармонизировать регулирование со стандартами Европейского союза и Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO). Законопроект распространяет сферу регулирования на финансовые деривативы и цифровые финансовые активы, вводит единые критерии квалифицированных инвесторов, обязывает брокерские организации исполнять клиентские поручения на наилучших для клиента условиях и регулирует институт инвестиционного консультирования. Кроме того, на базе Центрального депозитария ценных бумаг планируется внедрить принцип «одного окна» для упрощения процедур выпуска облигаций и раскрытия информации при листинге.
Часто задаваемые вопросы
Какой действующий закон заменит новый законопроект?
Проект нового Закона «О рынке капитала» планируется ввести взамен Закона «О рынке ценных бумаг», действующего с 2003 года.
Какова доля частных предприятий на текущем рынке облигаций?
По официальным данным, на корпоративные облигации частных предприятий приходится лишь 11% от общего объема облигационного рынка Казахстана, тогда как основную часть составляют государственные ценные бумаги и сектор квазигосударственных облигаций.
Нормы, связанные с этой новостью
- Учетный номер валютного договора по движению капиталаВалютным договорам по движению капитала (взносы в капитал, займы и др.), соответствующим пороговым критериям, присваив…Текст и основание →
- Есть ли грузовой терминал в аэропорту Туркестан (HSA)?Да.Текст и основание →
- Срок исковой давности по налогам и хранение документов в КазахстанеДавность — 3 года; 5 лет — для крупного бизнеса, недропользователей, лиц с обязательствами по главе 33 (КИК) и по НДС …Текст и основание →
Какую модель обслуживания планируется внедрить на базе Центрального депозитария?
На базе Центрального депозитария ценных бумаг планируется внедрить модель «одного окна» для упрощения процедур рассмотрения и выпуска при выходе компаний на рынок капитала.
Какое отношение данная политика имеет к китайским предприятиям?
В официальном сообщении Правительства Казахстана китайские предприятия не упоминаются, в материале выводы не делаются.
Читайте также
- Больше новостей об отраслях и регулировании: Новости инвестиций и проектов в Казахстане
- Открытие проектной компании: Регистрация юридических лиц в Казахстане
Источники
- Официальный информационный ресурс Премьер-министра Республики Казахстан (primeminister.kz), 5 ноября 2026 года: https://primeminister.kz/ru/news/v-pravitelstve-prezentovali-proekt-zakona-o-rynke-kapitala-32089
- GURK.kz (перепечатка материалов Агентства по регулированию и развитию финансового рынка), 5 ноября 2026 года: https://gurk.kz/news/glava-agentstva-predstavila-deputatam-programmu-razvitiya-ry-nka-kapitala-i-polozheniya-novogo-zakona