在哈萨克斯坦政府举行的专题会议上，副总理兼国民经济部部长塞里克·茹曼加林听取了金融市场监管和发展署副署长努尔然·图尔松哈诺夫的汇报。会议重点讨论了资本市场发展战略以及替代现行法律的新法草案。
哈萨克斯坦证券市场当前的发展现状如何？
据金融监管部门统计，哈萨克斯坦证券市场规模过去五年增长近一倍。股票与债券市场总规模从2021年的51.1万亿坚戈增加至2025年的99.8万亿坚戈。截至今年前9个月，散户投资者账户数量已超过500万个。当前股票市场市值为41.8万亿坚戈，相当于国内生产总值（GDP）的26%。债券市场规模为58万亿坚戈，占GDP的36%。在债券市场结构中，政府证券占比达59%，准国有部门债券占比30%，私营企业发债仅占11%。
资本市场发展计划设定了哪些目标与重点方向？
至2030年资本市场发展计划包含7个方向与35项战略举措。计划涵盖养老资产与投资基金发展、债务证券及金融衍生工具市场扩容、扩大IPO机会以及拓宽中小企业进入股票市场的渠道。针对换手率偏低现状（股票年换手率为1.4%，目标为5%至10%；债券年换手率约9%，目标为20%至25%），计划提出发展做市商机制、引入证券借贷与备兑卖空机制、发展独立投资研究，并便利国际投资者参与哈萨克斯坦市场。
新法草案将带来哪些制度变化？
拟议的新《资本市场法》计划替代自2003年起施行的《证券市场法》，对标欧盟及国际证监会组织（IOSCO）监管标准。新法草案将监管范围扩大至金融衍生品和数字金融资产，确立合格投资者的统一认定标准，要求经纪机构按照对客户最优的条件执行交易委托，并规范投资顾问制度。此外，哈方计划在中央证券存管机构基础上推行“单一窗口”原则，简化发债及上市披露流程。
常见问题
新法律草案将取代哪部现行法规？
新《资本市场法》草案计划替代自2003年起实施的《证券市场法》。
私人企业在当前债券市场中所占份额是多少？
据官方通报数据，私人企业债券仅占哈萨克斯坦债券市场总规模的11%，其余大部分为政府证券和准国有部门债券。
和这条新闻相关的规定
中央存管机构将推进什么服务模式？
计划在中央证券存管机构基础上推行“单一窗口”模式，简化企业进入资本市场的审核与发行程序。
这项政策对中国企业有何关联？
哈萨克斯坦政府官方通报中未提及中国企业，本文不作推断。
延伸阅读
- 更多行业与政策动态：哈萨克斯坦投资与项目新闻栏目
- 在哈设立项目公司：哈萨克斯坦公司注册服务
资料来源
- 哈萨克斯坦总理府（primeminister.kz），2026年11月5日：https://primeminister.kz/ru/news/v-pravitelstve-prezentovali-proekt-zakona-o-rynke-kapitala-32089
- GURK.kz 转载金融市场监管和发展署信息，2026年11月5日：https://gurk.kz/news/glava-agentstva-predstavila-deputatam-programmu-razvitiya-ry-nka-kapitala-i-polozheniya-novogo-zakona