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矿业发布于 2026年10月20日

中资凯晟矿业在东哈州里德尔被警方立案:持贵金属勘探许可、无开采权,警方按刑法第334条第3款调查

东哈萨克斯坦州里德尔市沙拉夫卡村附近,中资背景的Central Asia Kaisheng Minerals & Energy International Group Ltd.在农用地上推平场地、剥离表层土。市政府称,该公司持有贵金属勘探许可,但没有开采权,作业超出了约定范围。州警察局已按刑法第334条第3款(擅自使用地下资源)开展审前调查(存疑),州生态局开出罚单并要求复垦,公司已停工。

中资凯晟矿业在东哈州里德尔被警方立案:持贵金属勘探许可、无开采权,警方按刑法第334条第3款调查

东哈萨克斯坦州里德尔市郊的沙拉夫卡村,一家中资背景的勘探公司被警方立案(存疑)。涉事企业是Central Asia Kaisheng Minerals & Energy International Group Ltd.,立案援引的条文是“擅自使用地下资源”。

据哈萨克国际通讯社10月18日的报道,事情起于村民投诉。村民说,起初听说是一家中国公司来修村道,后来进场的是大型机械,农田的肥沃表层土被整片剥走,还装上了工业设备。

里德尔市政府的说法是:这家公司最初以整修沙拉夫卡一带道路、设置设备停放场地为由前来接洽;公司持有主管部委颁发的贵金属勘探许可,但尚未取得开采权。按计划,勘探本应在另一块地段进行,沙拉夫卡只是机械和物资的存放基地,今年也只做前期准备。市政府称,公司超出了约定的工作范围,在农用地上推平了场地,“无权剥离这里的肥沃土层”。市政府已就此致函检察机关、州主管部门和生态部门。

东哈州生态局随即做了计划外检查。Inbusiness.kz 10月12日援引生态局的说法,处罚依据是《行政违法法典》第344条第2款(在指定地点以外堆放废物)、第324条第1款(违反卫生防疫和生态要求)以及第327-1条第1款(未按规定报送生态法规要求的信息)。罚款已经开出,缴纳期限未到;公司还被责令恢复受损土地。

刑事方面,东哈州警察局证实,正按《刑法典》第334条第3款开展审前调查(存疑),已安排鉴定,其他细节以侦查需要为由不予公开。第334条第3款针对的是犯罪团伙作案、在特别保护自然区域内作案或造成特别巨大损失的擅自用地情形,法定刑为三至七年监禁。调查具体援引的是其中哪一项,警方没有说明。立案不等于定罪,案件仍在调查中。

两家媒体对停工的说法略有出入:哈通社称公司已自行全面停止作业,现场机械已熄火;Inbusiness.kz援引市政府称,是检察机关叫停了公司的活动。

和这条新闻相关的规定

【存疑】Inbusiness.kz还援引里德尔一名环保活动人士的说法,称这家公司正在科诺瓦洛夫卡一带办理土地合同,并在哈留佐夫卡河附近钻探,她担心当地取自山溪的饮用水受到污染。这一说法目前只有一个来源,官方没有回应。

这家公司在哈萨克斯坦的勘探布局不止东哈州。LS 10月12日援引工业和建设部的答复称,Central Asia Kaisheng持有两张今年签发的勘探许可证,六年有效期内投资不低于2.75亿坚戈。Kursiv 9月报道,公司在阿克莫拉州肖尔坦德区若雷姆别特镇附近的“Перспективный-2”地段获得22个区块(47.52平方公里)的勘探许可,计划打165至170口钻孔;公司2025年11月在阿斯塔纳国际金融中心注册,股东为Lu Fan和Lu Hang。【存疑】注册和股东信息只见于Kursiv一家。部委答复中的两张许可证是否包括里德尔一带的许可,答复没有说明;把两者对应起来只是推断。

对在哈中资矿企而言,这起案子的看点在于勘探许可的边界:勘探许可不等于开采权,配套场地的用地也要另行合规。从市政府的表述看,其关注点在农用地上的作业范围,而不只是钻探本身。这是编辑部的判断,最终定性要看调查结论。

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资料来源:
- 哈萨克国际通讯社(Kazinform),2026-10-18《Иностранную компанию заподозрили в незаконном недропользовании под Риддером》:https://www.inform.kz/ru/inostrannuyu-kompaniyu-zapodozrili-vnezakonnom-nedropolzovanii-podridderom-46992b82
- Inbusiness.kz,2026-10-12《В Риддере остановили работу китайской компании за нарушение закона》:https://www.inbusiness.kz/ru/last/v-riddere-ostanovili-rabotu-kitajskoj-kompanii-za-narushenie-zakona
- LS,2026-10-12《В Казахстане ищут новые запасы золота》(工业和建设部答复):https://lsm.kz/v-kazahstane-ishut-novye-zapasy-zolota
- Kursiv,2026-09-18《Китайцы пробурят 170 скважин для поиска золота в Акмолинской области》:https://kz.kursiv.media/2026-09-18/zhnb-prinadlezhashhaya-kitaiczam-kompaniya-nachnet-iskat-zoloto-vozle-mestorozhdeniya-altynalmasa/
- 《哈萨克斯坦共和国刑法典》第334条(adilet K1400000226):https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000226
- 《哈萨克斯坦共和国行政违法法典》第324、327-1、344条(adilet K1400000235):https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000235

(本文由 AI 辅助撰写,经编辑审核;配图为 AI 生成的示意插画,非实景照片。)

依据
《哈萨克斯坦共和国刑法典》(2014年7月3日第226-V号,adilet K1400000226,现行有效)第334条“擅自使用地下资源”第3款(现行条文为2023年1月3日第186-VII号法律修订版);《哈萨克斯坦共和国行政违法法典》(2014年7月5日第235-V号,adilet K1400000235,现行有效)第324条第1款、第327-1条第1款、第344条第2款;《哈萨克斯坦共和国地下资源和地下资源利用法典》(2017年12月27日第125-VI号,adilet K1700000125,现行有效),勘探许可与开采权的区分。
www.inform.kz/ru/inostrannuyu-kompaniyu-zapodozrili-vnezakonnom-nedropolzovanii-podridderom-46992b82 法律条文以 adilet.zan.kz 官方文本为准。
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