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政策变化和平台动态。政策类新闻附文号,以官方文本为准。
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哈萨克斯坦政府:公路行业改革工作组开会,责成交通部制定提高路面质量、降低造价和管控超载重型货车的具体方案
据哈萨克斯坦总理网站10月27日消息,第一副总理纳利巴耶夫主持公路行业改革工作组会议,国家公路公司ҚазАвтоЖол董事长依马纳舍夫汇报阶段性成果,会议讨论了筑路材料供应、轴载与尺寸管控、技术监督和道路沥青质量。该工作组于10月14日成立,总理要求12月1日前提出包括立法措施在内的深化改革建议。
政策
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哈萨克斯坦政府:副总理日乌曼加林会见德国新任驻哈大使,双方商谈工业合作与运输走廊
据哈萨克斯坦总理网站10月23日消息,哈萨克斯坦副总理兼国民经济部长塞里克·日乌曼加林会见德国新任驻哈大使海克·派奇,双方讨论工业合作、吸引投资和运输走廊建设。消息称,去年哈德贸易额为45亿美元,增长13.4%;自2005年以来德国累计对哈投资达80亿美元,在哈德资企业超过1100家。
政策
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哈萨克斯坦总理办公室:别克捷诺夫出席上合组织政府首脑理事会会议,称哈与成员国跨境支付中本币占比近七成
据哈萨克斯坦总理网站10月20日消息,哈萨克斯坦总理奥尔扎斯·别克捷诺夫在杜尚别出席上海合作组织成员国政府首脑理事会会议。他表示,哈萨克斯坦与上合组织成员国跨境支付中本国货币的占比已接近百分之七十;哈方提议就“一带一路”倡议与地区现有和规划中的运输走廊对接建立系统性对话。会议签署了包括上合组织国际多式联运货运数字平台构想在内的一批文件。
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哈萨克斯坦政府:中哈霍尔果斯国际边境合作中心安全与法律秩序协定批准法案草案公开征求意见
据哈萨克国际通讯社和Zakon.kz十月二十七日报道,关于批准哈中两国政府《关于保障霍尔果斯国际边境合作中心安全与法律秩序的协定》的法律草案已在哈萨克斯坦“开放法规”门户公布,征求意见至十一月十八日。哈萨克斯坦政府第七九三号决议所附协定文本显示,两国主管机关将在合作中心内协作预防、发现、制止和调查违法行为,并可就公共秩序、交通管理和基础设施维护开展磋商。
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欧亚经济委员会:欧亚经济联盟临时上调部分服装和设备进口关税
欧亚经济联盟将对一批服装、截止阀门、大功率电动机和特种相机临时上调进口关税,执行到2027年9月30日。据欧亚经济委员会理事会决定全文,服装类改按货值15%征收,并设每公斤1.5至2.25欧元的最低税额,按两种算法中较高的一种缴纳;阀门、电机和相机适用5%的临时税率。对向哈萨克斯坦出口这几类商品的中国企业,报关成本会直接变化。
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哈萨克斯坦拟放开石油沥青出口欧亚经济联盟以外市场:能源部草案征求意见至11月4日,国内年产能约160万吨、需求约110万吨
哈萨克斯坦能源部10月19日在“开放法规草案”门户挂出部长令修改草案,拟把石油沥青(编码2713 20 000 0)从禁止运出欧亚经济联盟关税区的清单中移出,征求意见至11月4日。现行第175-н/қ号令对沥青等油品的禁令期为2026年7月1日至12月31日,运往联盟成员国不受限。能源部称道路沥青消费有季节性、国内有闲置产能、炼厂需稳定负荷。四家沥青厂年产能约160万吨,2026年国内需求约110万吨。中信集团与KMG各占50%的阿克套里海沥青厂改造后沥青产能75万吨。
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哈萨克斯坦税务机关追缴外国平台税款:拼多多缴税68亿坚戈,Anthropic补缴12亿坚戈,Farfetch因未执行税务通知在哈被限制访问
据国家收入委员会数据,拼多多按税务管理结果向哈萨克斯坦预算缴税68亿坚戈(约1510万美元);Claude开发方Anthropic执行案头审查通知,补缴以往税期税款12亿坚戈(约260万美元)。英国注册的Farfetch平台运营方未执行案头审查通知,其网站在哈境内已被限制访问。依据现行税法典,外国互联网平台不执行登记通知或案头审查差异通知,税务机关可作出限制访问决定。
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哈萨克斯坦新税法典九个月税收19.3万亿坚戈、增值税增37.3%:副总理称“向简易申报户采购不得扣除”不改,法典至少再运行一年半
10月13日,哈萨克斯坦副总理兼国民经济部长茹曼加林表示,新《税法典》B2B走一般税制、B2C走特殊税制的划分不改,“向简易申报户采购的支出不得扣除”(第286条第16项)也不取消,法典至少再运行一年半左右才评估。前九个月预算税收19.3万亿坚戈,增长18.2%,增值税增37.3%;他称税改已带来3万亿坚戈,全年至少3.6万亿,增值税纳税法人一年增加约3.7万家。企业界提出的“对企业交易按8%征税、买方可扣除”方案短期内难入法条。文中附一笔假设测算和签约前要问的问题。
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中国拟新增40项出口禁限技术:AI大模型、钙钛矿电池在列,出口前登记10月16日起执行,对哈技术合作需逐项对照
中国商务部、科技部10月16日发布2026年第48号公告,拟在出口禁限技术目录中增列人工智能23项、光伏12项、生物医药5项,共40项,其中禁止14项、限制26项,意见征集至11月15日。出口前登记已于公告当天执行,覆盖技术所有权转让、授权境外使用和控制权变更,未完成的出口也须登记。发言人称,产品不在管理范围,API调用、SaaS不算大模型技术出口,海外本地化部署则在范围内;光伏产线输出须申领许可证。哈萨克斯坦作为世界人工智能合作组织创始成员国,可能适用中方表示将提供的更多便利,细则未公布。
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哈萨克斯坦加入世行金属与矿产契约:2031年前动员约200亿美元投资,铜产量目标2030年120万吨,文件不具法律约束力
哈萨克斯坦10月16日在世行与IMF年会期间加入世界银行集团“金属与矿产国别契约”,哈政府称为中亚首个。契约期2026—2030年,目标是2031年前为矿业和冶金动员约200亿美元国内外投资,主要靠企业出资,世行提供融资、咨询和担保。文件列出勘探投入2029年达每平方公里90美元、铜产量2030年达每年120万吨等指标,并提到可能修订《地下资源法典》、评估矿业税制。契约明确不具法律约束力,不自动带来预算、担保或修法义务;结果框架将在6个月内出台。
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10/13政府会议投资与过境指令:外交部、国民经济部十日内拿出“投资订单”机制更新方案,交通部、财政部负责压缩过境时间、推行统一数字随附单据
10月13日哈萨克斯坦政府会议审议前九个月经济运行情况,总理别克捷诺夫布置了多项任务。投资方面,外交部和国民经济部须在十日内拿出全面更新“投资订单”机制的行动计划;过境方面,交通部、财政部会同相关部门负责缩短货物过境时间、消除行政壁垒、推行统一数字随附单据。两项均为会议指令,不是法规,具体激励措施和单据形式尚未公布。
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哈萨克斯坦2027年拟境外借款15亿至20亿美元、以中国为主:财长称考虑续发熊猫债,今年两期主权熊猫债合计100亿元
哈萨克斯坦财政部长马迪·塔基耶夫10月14日表示,2027年预算赤字约4.6万亿坚戈,境外可借15亿至20亿美元,融资方向以中国为主,正考虑续发熊猫债,也可能发行美元欧洲债券。今年哈财政部已发行两期主权熊猫债,合计100亿元人民币:5月3年期34亿元、票面1.90%;9月3年期50亿元、票面1.82%,5年期16亿元、票面1.95%。目前政府债务占GDP的20.9%,上限为32%。哈方称主权熊猫债为本国准国有企业和公司赴华发行人民币债券提供定价基准,2027年具体规模和时间尚未公布。
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哈萨克斯坦零售新规下周施行:本国商品30%陈列占比细化到每个品类,电商平台搜索须优先展示“哈萨克斯坦制造”
哈萨克斯坦贸易与一体化部修订《国内贸易规则》的第235-НҚ号命令将于10月中下旬施行(政府通报为10月20日起,财会门户Uchet.kz标注为10月19日)。1至4类商店给本国商品留出的不低于30%的陈列空间,今后要在每个商品子类、每个品类和整个门店三个口径分别达标,并放在各品类陈列区中间、与视线齐平;电商平台须在非个性化搜索结果中优先展示带“哈萨克斯坦制造”标识的商品。向哈萨克斯坦超市、卖场和电商平台供货的中国品牌,进口商品的货架和搜索位置会更紧,已在当地生产的企业则可能受益。
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中国2027年4月起将新能源汽车出口退税率从13%降至9%:按报关出口日期划线,对哈整车进口与本地组装留出约半年窗口
财政部、税务总局10月12日发布2026年第29号公告:自2027年4月1日起,新能源汽车增值税出口退税率由13%下调至9%,适用税率以出口报关单注明的出口日期为准,征消费税产品的出口消费税政策不变。附件清单按海关编码列出67项整车类目,涵盖纯电动客货车、插电式混合动力乘用车等,未单列零部件。政策只改变中国出口端退税,不涉及哈萨克斯坦进口税费;对哈方经销商和在哈组装中国品牌的企业而言,2027年4月后交货的合同条款和组装件的报关归类需提前核对。
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案例研究|一家中资跨境物流企业的哈萨克斯坦财税合规体检:新《税法典》下的税种、申报时间表与风险清单
本报告以一家虚拟的中资跨境物流企业为例,对照哈萨克斯坦现行《税法典》(2025年7月18日第214-VIII号,2026年1月1日起施行)逐项梳理其应申报的税种、申报与缴纳时间,以及架构、常设机构、增值税、向中方付款预提税和欠税后果等合规风险。现行增值税基本税率16%,强制登记门槛1万个月核算指数(今年约4,325万坚戈),企业所得税基本税率20%。国家经济部9月公示的2027年修正案仍是草案,未作现行规则引用。本报告为信息整理,不构成法律或税务意见。
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欧亚经济联盟暂停对华钛白粉反倾销税至2027年8月10日:哈萨克斯坦自10月3日起不再征收14.27%至16.25%的税款
欧亚经济委员会理事会9月21日通过第124号决定,对原产中国的钛白粉(二氧化钛颜料,商品编码3206 11 000 0)暂停适用反倾销措施,期限到2027年8月10日(含)。决定已于10月3日生效,暂停期内各成员国海关不征收这笔按生产商为完税价格14.27%至16.25%的反倾销税。哈萨克斯坦是欧亚经济联盟成员,从中国进口钛白粉的涂料、塑料、造纸企业直接受益。措施只是暂停,并未取消,复审仍在进行;山东道恩钛业已被移出价格约定名单。
政策
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上海拟扩大与哈萨克斯坦各地区合作
哈萨克斯坦驻上海总领事努尔兰·阿科什卡罗夫与上海市市长朱忠明会面,双方表示愿加强友好往来,扩大哈各地区与包括上海及江苏、浙江、安徽在内的长江三角洲地区的互利合作。
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阿斯塔纳签署哈中投资项目合作备忘录
在阿斯塔纳“Aqmola Invest”平台,阿克莫拉州政府、哈方TauKen Group与中国常州晨伟国际贸易公司签署三方合作备忘录,推动中国企业在哈投资项目落地。合作基于2026年6月签署的相关文件,涉及8个联合项目。
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世行支持哈萨克斯坦高科技初创企业扩张
世界银行批准向哈萨克斯坦提供贷款,支持科技初创企业创建、商业化和规模化,助力生产率驱动增长与经济多元化。项目由哈人工智能与数字发展部与Astana Hub等合作实施。
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欧亚经济联盟延长对华油气井无缝钢管反倾销税至2031年,纽威阀门10月30日起按25.57%缴税:向哈萨克斯坦出口钢管阀门的中企须重算成本
欧亚经济委员会(ЕЭК)10月6日宣布,对原产中国的油气井钻采用无缝钢管继续征收反倾销税,期限延至2031年10月5日(含),税率按生产商为完税价格的12.23%至31.00%。9月29日,委员会终止了纽威阀门(苏州)在钢制楔式闸阀反倾销案中的价格约定,10月30日起该公司全部楔式闸阀按25.57%缴纳反倾销税;9月8日,对华不锈钢焊管反倾销税也已延至2031年9月7日。哈萨克斯坦是欧亚经济联盟成员,上述措施在哈进口环节同样适用。
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