对向哈萨克斯坦出口油气钢管和工业阀门的中国企业来说,今年秋天欧亚经济联盟的三项决定直接影响报价和清关成本:油气井用无缝钢管的反倾销税再延五年,不锈钢焊管的反倾销税同样延到2031年,纽威阀门(苏州)此前享有的价格约定被取消,10月30日起改为直接缴税。
哈萨克斯坦是欧亚经济联盟成员,联盟的反倾销措施由欧亚经济委员会(俄文缩写ЕЭК)统一决定,对进入联盟关境的货物适用,哈萨克斯坦的进口环节也不例外。
油气井用无缝钢管:延至2031年10月5日
欧亚经济委员会10月6日发布消息,委员会理事会(Коллегия)决定,对原产中国、用于油气井钻探和开采的无缝钢管继续征收反倾销税,期限到2031年10月5日(含)。
这项措施最早由委员会理事会2015年8月18日第101号决定设立,形式是反倾销税加价格约定,税率按生产商不同,为完税价格的12.23%至31.00%。原措施到期前,委员会内部市场保护司于2025年12月22日启动期终复审,复审期间措施一直有效,此次延期正是复审的结论。
复审由俄罗斯六家管厂申请,包括车里雅宾斯克轧管厂、第一乌拉尔新钢管厂、伏尔加钢管厂、北方钢管厂、塔甘罗格冶金厂和西纳拉钢管厂;维克萨冶金厂表示支持。哈萨克斯坦的QazExpoCentre-Pipe和KSP Steel两家企业也在支持方之列。
俄罗斯报纸《俄罗斯报》的报道把截止日写成2031年10月6日,本文以欧亚经济委员会原文的"10月5日(含)"为准。
不锈钢焊管:9月已先延长
这不是一个月里唯一一项延期。9月8日,欧亚经济委员会宣布对原产中国的不锈钢(耐腐蚀钢)焊管、管材和空心型材的反倾销税延至2031年9月7日(含)。该措施依据2021年2月9日第12号决定设立,税率按生产商为14.62%至17.28%。这次复审于2025年11月13日启动,申请方是俄罗斯的几家钢管和不锈钢企业。
钢制楔式闸阀:纽威阀门的价格约定终止
和这条新闻相关的规定
9月29日,委员会理事会决定终止纽威阀门(苏州)有限公司(Neway Valve (Suzhou) Co., Ltd)在钢制楔式闸阀反倾销案中的价格约定。所谓价格约定,是企业按不低于约定水平的价格出口,换取免缴反倾销税;取消之后,该公司生产的全部钢制楔式闸阀都要按为其单独核定的25.57%缴税。
对中国楔式闸阀的反倾销措施来自2022年12月20日第197号决定,税率按生产商为25.57%至36.23%,覆盖公称通径50至1000毫米、公称压力16至250公斤力/平方厘米的产品。新决定为第125号,在正式公布满30个日历日后生效。俄罗斯法规信息平台ppt.ru和法律数据库Garant标注的生效日均为2026年10月30日。决定同时废止第197号决定第2至4款和附件2,也就是说,凭生产商证书免缴反倾销税的做法不再适用。
对在哈中资企业和出口商意味着什么
第一,先查清自己的税率。三项措施的税率都按生产商区分。以无缝钢管为例,最低档和最高档相差将近19个百分点,阀门也相差10个多百分点。具体名单和税率在各项决定的附件里,可在欧亚经济联盟法律门户(docs.eaeunion.org)查原文。
第二,把反倾销税算进到岸成本。反倾销税是特别保护措施,在正常进口关税和增值税之外另行征收,由进口方在报关时缴纳。合同采用哪种贸易术语,决定了这笔钱最终由谁承担。
第三,阀门订单要留意10月30日这个时间点。生效日前后报关的货物适用哪套规则,建议尽早与哈方进口商和报关代理核对。
第四,油气项目的采购计划要按五年周期来看。这次延期期限为五年,哈萨克斯坦本地两家管材企业也站在支持方;中国供应商参与哈国油气项目招标时,价格测算需要把反倾销税计入。
还没有公布的信息
欧亚经济委员会关于无缝钢管延期的消息没有写明新决定的编号,也没有列出各生产商的最新税率。本文会在委员会公布决定全文后更新。
资料来源:
欧亚经济委员会(ЕЭК)官网,油气井用无缝钢管反倾销税延期,2026年10月6日,https://eec.eaeunion.org/news/antidempingovaya-poshlina-na-neftegazopromyslovye-truby-iz-knr-prodlena-na-pyat-let/
欧亚经济委员会(ЕЭК)官网,终止纽威阀门价格约定,2026年9月29日,https://eec.eaeunion.org/news/kollegiya-eek-prekratila-tsenovye-obyazatelstva-kitayskoy-kompanii-v-ramkakh-antidempingovoy-mery-v-/
欧亚经济委员会(ЕЭК)官网,不锈钢焊管反倾销税延期,2026年9月8日,https://eec.eaeunion.org/news/antidempingovaya-poshlina-na-svarnye-truby-iz-knr-prodlena-na-pyat-let/
Inbusiness.kz(哈萨克斯坦商业媒体),无缝钢管延期报道,https://inbusiness.kz/ru/last/eek-prodlila-zashitu-rynka-eaes-ot-deshevyh-neftegazovyh-trub-iz-kitaya
Inbusiness.kz,不锈钢焊管延期报道,https://www.inbusiness.kz/ru/last/eek-prodlila-poshlinu-na-kitajskie-nerzhaveyushie-truby
《俄罗斯报》(Российская газета),2026年10月6日,https://rg.ru/2026/10/06/eek-prodlila-antidempingovuiu-poshlinu-na-neftegazopromyslovye-truby-iz-kitaia.html
Alta-Soft(海关资讯),无缝钢管延期,2026年10月6日,https://www.alta.ru/ts_news/131543/
Alta-Soft,纽威阀门价格约定终止,2026年9月29日,https://www.alta.ru/ts_news/131372/
ppt.ru,第125号决定解读(生效日10月30日),https://ppt.ru/obzory/vstupaet-v-silu/reshenie-kollegii-yeek-29-09-2026-125
Garant法律数据库,第125号决定文本,https://base.garant.ru/414993430/
TKS.ru(海关资讯),2026年9月30日,https://www.tks.ru/news/nearby/2026/09/30/0004/dlya-kitajskogo-proizvoditelya-stalnyih-zadvizhek-ustanovili-antidempingovuyu-poshlinu-25-57-procent/
要点
- 哈萨克斯坦是欧亚经济联盟成员，反倾销措施在其进口环节同样适用。
- 欧亚经济委员会将原产中国油气井用无缝钢管反倾销税延至2031年10月5日，按完税价格征收12.23%至31.00%。
- 欧亚经济委员会将原产中国不锈钢焊管反倾销税延至2031年9月7日，按完税价格征收14.62%至17.28%。
- 欧亚经济委员会终止纽威阀门（苏州）的价格约定，10月30日起其钢制楔式闸阀按25.57%缴税。
- 欧亚经济联盟反倾销税由进口方在报关时缴纳，并在正常进口关税和增值税之外另行征收。
- 欧亚经济委员会尚未在无缝钢管延期消息中列出各生产商的最新税率。
常见问题
哈萨克斯坦进口中国钢管和阀门会受哪些措施影响？
欧亚经济委员会对中国油气井用无缝钢管、不锈钢焊管和纽威阀门（苏州）钢制楔式闸阀分别采取措施。上述反倾销措施在哈萨克斯坦进口环节同样适用。
两类钢管反倾销税的期限和税率是多少？
油气井用无缝钢管延至2031年10月5日，不锈钢焊管延至2031年9月7日。两者均按完税价格计税，税率分别为12.23%至31.00%和14.62%至17.28%。
纽威阀门（苏州）的价格约定为何影响哈萨克斯坦订单？
价格约定于9月29日被终止，10月30日起相关钢制楔式闸阀按25.57%缴纳反倾销税。哈萨克斯坦订单的报价和清关成本需重新计算。
反倾销税由谁缴纳，如何影响报价？
反倾销税由进口方在报关时缴纳，并在正常进口关税和增值税之外另行征收。最终由谁承担取决于合同采用的贸易术语。
中国出口商应核对哪些信息？
应先在各项决定附件中确认本生产商税率，并将反倾销税计入到岸成本。阀门订单还需与哈方进口商和报关代理核对生效日前后的适用规则。