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签证与居留发布于 2026年10月18日

哈萨克斯坦电子入境许可时间表落定:11月1日起在霍尔果斯对面努尔饶勒等5个口岸试行,2027年7月1日强制,免费、提前72小时申请

哈政府10月10日第890号决议重新制定入境规则:57个免签国家、欧亚经济联盟国家及与哈签有互免签证协定国家的公民,入境和过境须持电子入境许可。11月1日起在阿克套机场和努尔饶勒等4个公路口岸试行,2027年1月1日扩至阿斯塔纳、阿拉木图机场,3月1日覆盖全部口岸,试行期不拒绝入境;7月1日起强制。许可免费、有效期180天、不延长停留期,须入境前至少72小时申请。国际货车司机、持有效签证或居留许可者、16岁以下和65岁以上人员等29类豁免。决议未单独点名中国,条约优先条款如何适用于中国公民尚无官方说明。

哈萨克斯坦电子入境许可时间表落定:11月1日起在霍尔果斯对面努尔饶勒等5个口岸试行,2027年7月1日强制,免费、提前72小时申请

哈萨克斯坦电子入境许可有了正式时间表。哈政府2026年10月10日第890号决议重新制定《移民入境、停留和出境规则》,规定免签入境的外国公民分四步纳入电子入境许可:11月1日起在阿克套国际机场和4个公路口岸试行,2027年1月1日扩至阿斯塔纳、阿拉木图两大机场,3月1日覆盖其余全部口岸,7月1日起改为强制,没有许可可被拒绝入境。办理免费,最迟在计划入境前72小时提交申请。

这份决议也回答了平台此前报道中悬而未决的几件事。10月12日我们写到,第326-VIII号法律已把电子入境许可写进《居民迁徙法》,但强制日期、适用国家和收费标准都要等政府另行规定(见 https://tumah.kz/news/kazakhstan-qazeta-eta-pilot-voluntary-law-326-viii-2026 )。现在三项都有了条文。决议在首次官方公布满10个日历日后施行,Kazakhstan Today报道的施行日期是10月24日。

一、谁要办
规则第6条列了三类人:第24条名单上的57个免签国家公民(包括美国、德国、日本、韩国、新加坡等,单次免签停留30天);欧亚经济联盟成员国公民;以及与哈萨克斯坦签有互免签证协定国家的公民。入境和过境都要有许可。

决议没有单独点名中国。中国公民目前凭中哈互免签证协定免签入境,从条文字面看属于第三类。不过第4条另有一句:哈萨克斯坦批准的国际条约规定与本规则不同的,按条约执行。中哈协定对此是否另有安排,截至10月18日,哈方和中国驻哈使领馆都还没有针对中国公民的专门说明。

二、四个时间节点
2026年11月1日:阿克套国际机场,以及乌尔柳托别(巴甫洛达尔州)、奥哈特(江布尔州)、阿塔梅肯(突厥斯坦州)、努尔饶勒(杰特苏州)4个公路口岸开始查验。努尔饶勒就是霍尔果斯对面的哈方公路口岸,经霍尔果斯陆路入哈的商务人员会最早碰到这项检查。
2027年1月1日:阿斯塔纳、阿拉木图国际机场加入。
2027年3月1日:其余所有口岸加入。
以上三个阶段,没有办理的旅客不会被拒绝入境,边检人员只做提醒和说明。
2027年7月1日:转为强制,没有电子入境许可构成拒绝入境的理由。

三、怎么办、管多久
申请通过面向外国公民的数字平台提交,最迟在计划入境日前72小时,提交时要完成身份识别或认证。许可由内务机关签发,须与国家安全机关协商。有效期180个日历日,但它不延长停留期,能待多久仍按原有的免签停留规定计算。办理费用为0坚戈。

入境时,边检人员通过“别尔库特”(Berkut)统一数字系统核验许可,旅客出示的护照必须是申请时用的那一本。按《居民迁徙法》第48条规定的情形,申请可被拒绝,已发的许可也可被注销;主管机关决定缩短其停留期或将其行政驱逐出境的,许可同样作废。拒绝和注销通知都通过数字平台发送。

和这条新闻相关的规定

决议没有写明数字平台的网址或应用名称。此前试运行使用的是QazETA应用,正式平台以哈方后续公布为准。

四、29类豁免,和企业相关的有这些
规则第7条列了29类可免办的人员,须有相应证明文件。和中资企业日常往来关系最大的是:
持有效哈萨克斯坦签证的人,持临时居留许可或居留证的人;
未满16岁和65岁及以上的人;
在国际机场中转区转机、不出关的旅客;
从事国际货运的货车司机(含挂车在内允许总重超过6吨,或允许载重超过3.5吨),从事国际客运、座位超过12个的大客车司机,以及过境司机;
列车、冷藏车和机车乘务组,按每趟车次的编组名单认定;
航空器机组、船舶船员。

这意味着跨境车队的司机本身不受影响,但随车押运、跟单或前来对接业务的同事仍属需要办理的人员。已经持工作签证、商务签证在哈的员工,凭有效签证免办。

五、企业现在可以做的准备
第一,从11月1日起走努尔饶勒口岸的出差人员,可以提前了解办理流程;试行期没办不会被拒,但会被告知需要办理。
第二,2027年7月1日前,把电子入境许可列入差旅流程,按“出发前至少72小时”倒排,并核对申请所用护照与出行护照一致。
第三,车队和物流企业按第28项的吨位标准核对车型,区分哪些人员豁免、哪些人员需要办理。
第四,关注中哈协定与新规则如何衔接的官方说明,正式口径以哈内务部和中国驻哈使领馆发布为准。

本文依据哈政府第890号决议全文及公开报道,具体执行以哈方正式文件和口岸现场为准。

本文封面为AI生成的示意插画,与新闻内容无直接对应。

资料来源:
哈萨克斯坦法律信息系统 Adilet(政府2026年10月10日第890号决议全文),https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2600000890
Zakon.kz(2026年10月14日),https://www.zakon.kz/pravo/6534935-elektronnoe-razreshenie-na-vezd-inostrantsev-kto-i-kak-dolzhen-oformlyat.html
Kazakhstan Today(2026年10月14日),https://www.kt.kz/eng/society/kazakhstan_to_require_electronic_travel_authorisation_1378002184.html

依据
哈萨克斯坦政府2026年10月10日第890号决议(新版《移民入境、停留和出境规则》,修订2012年1月21日第148号决议)第4、6—9、13条;《居民迁徙法》第48条
adilet.zan.kz/rus/docs/P2600000890 法律条文以 adilet.zan.kz 官方文本为准。
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